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  • 深圳:舊城區改造規劃中應考慮電梯配套建設

    張小玲2020-04-30 09:21:22來源:南方都市報

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    ??南都訊 記者張小玲 既有住宅加裝電梯是項重要的民生實事項目,深圳市人大建議市、區政府有關部門按簡化、便民、高效的原則為符合條件的既有住宅加裝電梯予以支持。深圳市人大初審電梯使用安全有關草案認為,市、區政府在制定老舊城區改造規劃時,可以根據實際需要考慮電梯用地、建設等要求,合理確定改造、改建規劃。

    ??立法為既有住宅電梯加裝提供制度保障

    ??《深圳經濟特區電梯使用安全若干規定(草案)》4月29日提交市六屆人大常委會第41次會議審議,截至2019年底,深圳共有注冊電梯16.2萬臺,總量位居全國大中城市第四位,每年還新增約1萬臺;共有電梯使用單位約3.8萬家,電梯維保單位近400家。

    ??目前,深圳開展電梯使用安全管理方面的工作主要是依據上位法和《深圳經濟特區特種設備安全條例》的相關規定,其內容與深圳電梯使用現狀和實施嚴格有效監管的需求已不相適應。因此,結合深圳實際,制定我市一部電梯使用安全管理方面的專門性法規是十分必要和迫切的。

    ??尤其是深圳老舊小區眾多,即使在正常的日常維護和修理情況下,電梯的整體性能仍然會隨著使用年限增加逐年下降,舊電梯的性能已經很難完全滿足現代社會舒適安全的樓宇交通出行。而且,還有相當數量的小區沒有配置電梯。通過立法為電梯使用安全和既有住宅電梯加裝提供制度保障,對建設城市美好生活具有重要現實意義。

    ??深圳市人大經濟工委初審建議通過統一的救援電話,統一調度,對困人、溜梯等電梯事故實施快速救援,全面實現對在用電梯設備的精確化應急管理。同時,建立電梯維護保養單位信息、檔案登記、備案制度,將舉報、有效投訴納入電梯維護保養單位考核范圍,對不良維護保養企業進行勸退,嚴重的禁止進入市場維護保養市場開展業務。

    ??對投入使用15年以上的電梯進行重點監管

    ??除已有的公眾聚集場所,深圳市人大建議住宅小區新安裝以及經改造或重大修理的電梯應配置電梯安全運行監控系統并接入監管部門電梯安全信息化系統。

    ??老舊電梯故障多,除了設備零件老化外,還主要涉及電梯井道設計、電梯選型配置、電梯使用與維修保養等諸多問題。目前,深圳使用超過15年的老舊電梯約有1.9萬臺。由于國家還沒有關于老舊電梯的強制報廢標準,所以加強老舊電梯安全管理顯得尤為重要。市人大建議對投入使用15年以上的電梯進行重點監管,定期根據國家標準進行安全評估,發現和消除電梯安全隱患,并根據評估結論對電梯實行維護、修理、更新、改造。

    ??既有住宅加裝電梯是一項重要的民生實事項目,建議市、區政府有關部門按照簡化、便民、高效的原則為符合條件的既有住宅加裝電梯予以支持。同時,市、區政府在制定老舊城區改造規劃時,可以根據實際需要考慮電梯用地、建設等要求,合理確定改造、改建規劃。

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